上海市滩涂造地有限公司

上海市滩涂造地有限公司由上海市人民政府决定组建，于1999年7月成立，注册资本1亿元人民币，为上海地产（集团）有限公司旗下的全资子公司，是全市唯一以滩涂造地和土地整理为核心业务的建设管理型公司，专业承担本市滩涂资源开发项目的前期研究、造地工程建设、成陆土地开发整理等任务。

公司秉承“保护、开发、利用”相结合的原则，紧紧围绕上海市滩涂资源开发与利用规划，依照市府下达的滩涂造地和土地整理计划开展全市滩涂促淤圈围和土地整理项目的工程建设。积极推进本市滩涂资源的统一规划、集中控制、严格管理、有序开发、统筹使用，为全市实现耕地占补平衡和相关项目的建设用地作出了重大贡献。至2014年底，公司在上海沿江、沿海地区先后实施40余个促淤圈围工程，共促淤85万亩（567平方公里），圈围36万亩，成陆土地26万亩，其中横沙东滩促淤圈围五期工程和浦东机场外侧3#围区圈围工程2014年被评为上海市水利工程金奖。为浦东机场、临港新城、上海化工区、外高桥港区、中国商飞基地、老港废弃物处置基地等重大项目建设以及本市耕地占补平衡做出了重要贡献。

在工程开发前期，公司依托雄厚的技术力量，对上海滩涂地貌、水文、生态、防汛、航运等相关因素进行了大量调查和研究，为滩涂资源的开发积累了宝贵的资料，提供了可靠的技术依据。在“新工艺、新技术、新材料”运用方面，公司积极研究和探索新型护坡块体结构、软体排技术、吹泥管袋技术和透空块体促淤坝结构，为工程建设提供了有力的技术保障。在工程管理方面，以规范化操作、合同化管理为基本要求，使工程建设每一个环节都有一套严格的制度和程序，受到业内的好评。

公司高度重视企业文化建设和员工队伍的教育培养，使全体员工不断增强使命感、荣誉感、紧迫感，发扬“合作、发展、双赢”的核心理念、“不畏艰难、勇于开拓、不辱使命、再铸辉煌”的上海造地精神和“学习、创新、敬业、自律”的团队精神。先后获得了第十二~十六届上海市文明单位；2011年度上海市重点工程实事立功竞赛优秀公司、2011年度上海市优秀工程咨询成果一等奖；2013年度上海市水务局重点工程实事立功竞赛活动优秀集体、上海市诚信创建企业；2014年度上海市重大工程立功竞赛优秀公司等荣誉称号。

聚焦重大工程 创新管理理念 打造品牌形象

——南汇东滩促淤一期工程侧记

南汇东滩促淤一期工程是上海市近年来促淤围垦规模空前的一项工程，由上海市滩涂造地有限公司组织实施，工程地处长江口、东海和杭州湾北岸交汇之处的避航区域，地理环境、水文气象复杂，安全风险高，新形成堤线总长67.4公里，南北跨度27公里，离岸最远7公里，一次促淤面积15.7万亩（约104.7平方公里），以大治河为界，分为南北两块促淤区，其中大治河以北促淤区面积9.1万亩，大治河以南促淤区面积6.6万亩。工程筑堤用沙150万方，各类块石370万方，预制构件86万方，土工织物5200万平方米。工程自2013年5月开工，于2014年12月顺利通过完工验收。期间历经两个汛期和多次寒潮的考验，超前的工程规模、频繁的水上运输、大量的水下施工、多标段的相互干扰与影响都对项目管理提出了严峻的考验。因此，公司十分重视项目的建设管理工作，开工伊始，即确立了公司及项目部两级文明工地领导小组，制定了文明工地创建规划，通过开展主题立功竞赛，融合各参建单位企业文化。在“全线护底、度汛断面、总结提高”三个阶段中，全面开展“赛质量、赛进度、赛安全、赛形象”的“四赛”活动。以立功竞赛为抓手，以党建联建为纽带，以文明工地创建为载体，确保工程安全有序推进，全面实现工程建设目标。

工程建设过程中，公司秉承“安全第一，质量优先”的理念，大胆探索创新管理方法，为项目建设管理积累了一系列宝贵经验。一是安全管理工作步入新的台阶。通过制定科学的《水上作业安全生产管理方案》，建立了统一的安全管理机构，明确各参建单位安全管理责任、义务和工作机制，在制度上为项目安全生产提供了保障；设立了安全管理专项基金，用于生产施工过程中突发应急事件的处理，避免安全事故中的推诿扯皮现象，从资金上解决了项目安全生产管理的后顾之忧；建立了信息收集及应急处置中心，通过AIS监控系统，有效针对船舶作业实施动态监控，加强异常气候和突发事件时的应急处置能力；完善了应急联动工作机制，编制修订应急预案，加强现场巡查和管控，与海事、边防和各参建单位多次联合开展防汛防台和消防应急演练，提升能力，锻炼队伍，防患于未然。通过多措并举，确保了施工期间未发生任何安全事故。二是工程质量创优工作取得了优异表现。各参建单位，建立健全了质量管理体系，制定了质量创优规划。事前制定方案、进行技术交底、开展试验，事中运用水下声纳旁扫、GPS定位铺设软体排、网格法抛投块石等先进施工技术，事后采用回弹、钻芯、称量、沉降观测等手段开展检测。多管齐下，保证施工质量稳中提升，全面创优。所有标段质量等级均评定为优良，得到上海市水务局相关部门和上海市水务安质监站的认可与赞誉，并荣获2014年度上海市重大工程立功竞赛优秀公司。

在确保安全和质量的同时，公司在管理中把握全局、按程序稳步推进，做好标段间协调、衔接，严格遵照总体施工原则，标段间，南北导堤先行，标段内，侧、隔堤先行，以点带面，平立结合，均衡抬升，有序推进。并结合动态观测数据，实时优化调整施工进度和计划，确保了工程按照既定计划节点目标顺利完成。

南汇促淤一期工程的按时建成，是各级领导关心、爱护、支持和各参建单位团结协作、共同努力、勇于拼搏的结果。公司将一如既往地肩负起历史使命，不断探索，勇于创新，结合项目特点，进一步推动促淤圈围工程管理的科学化、规范化，为上海国际化大都市的持续发展提供宝贵的土地资源而做出新的贡献。